Легко співчувати країні, яка понівечена війною і корупцією, але прощення старих боргів - не кращий спосіб допомогти їй.
Про це пише авторитетне британське видання.
Кажуть, що дорога в пекло вимощена благими намірами. Напевно, те ж саме можна сказати про ставлення Заходу до України.
11 березня Міжнародний валютний фонд оголосив, що Київ отримає пакет фінансової допомоги на суму 40 мільярдів доларів, який буде складатися з 17,5 мільярда нових позик і 15-20 мільярдів списаних сум за старими боргами. Така програма може зробити непогану допомогу нормальній країні, проте ситуація на Україні далека від нормальної.
До повалення колишнього уряду і втечі тодішнього президента Віктора Януковича в Москву в лютому 2014 року ця країна славилася своїм корумпованим керівництвом. Янукович, якого за радянської влади засудили за грабіж, нібито отримував свою частку з кожної гривні, що проходила через українську економіку. Як кажуть західні аналітики, загальні масштаби корупції на початку поточного десятиліття досягли 14% ВВП, склавши приблизно 30 мільярдів доларів на рік.
Ми вважаємо, що значна частина цих коштів опинилася в кишенях президента і його сім'ї, або на рахунках олігархів та інших близьких друзів і сподвижників правлячого клану.
Довгі роки еліта перекладала свої незаконні доходи на банківські рахунки по всьому світу, а Захід дивився на це крізь пальці.
Новому уряду доводиться керувати країною, понівеченої війною і корупцією. Її зовнішній борг на початок поточного року становив 72,9 мільярда доларів. Міністерство фінансів в Києві та МВФ вважає, що як мінімум 20 мільярдів доларів з цієї суми слід списати - адже ті, хто набрав ці борги, пішли з влади.
Але чому кредитори, багато з яких є звичайними інвесторами, повинні на це погоджуватися? Чому вони не запитують, чиї борги списуються - нової і вільної країни, чиї громадяни дорого заплатили за свої проєвропейські погляди, або колишньої еліти, яка витрачає накрадене далеко від Києва, живучи багатим і щасливим життям?
Ми вважаємо, що замість того, щоб прощати винних, чим займається нинішній уряд, приватний сектор повинен очолити зусилля, спрямовані на те, щоб закликати їх до відповіді.
Чому б не найняти приватних детективів, щоб вони проаналізували валютні операції і хоча б приблизно порахували, скільки було вкрадено? Вони могли б простежити найбільші банківські перекази, що здійснювалися між українськими і європейськими банками з 2010 по 2014 рік, і з'ясувати, хто був їх одержувачем. Коли винні будуть знайдені, кредитори можуть натиснути на Київ і змусити його притягнути до відповідальності сотні колишніх чиновників.
Також потрібно розслідувати приватизацію низки великих промислових підприємств. Можна створити міжнародний фінансовий трибунал по Україні і посадити на лаву підсудних видних діячів колишнього режиму. Першими можна притягнути до суду тих, кого вже знайшли, наприклад, побіжного екс-міністра фінансів Юрія Колобова, якого заарештували в Іспанії, або мільярдера Дмитра Фірташа, який сидить під домашнім арештом в Австрії. Трибунал міг би запропонувати ряд фінансових стимулів тим, хто допоможе відшукати заховані гроші і встановити приховані активи.
Наступним кроком має стати створення «Київського клубу» кредиторів, які не бажають списувати свою частину українського боргу. Ми вважаємо, що навіть російські банки і компанії будуть зацікавлені у вступі в даний клуб - адже гроші зазвичай стоять над політикою.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: СБУ заарештувала групу диверсантів з цілим арсеналом зброї (фото)
Люди в Москві зацікавлені в поверненні своїх грошей не менше, ніж люди в Брюсселі і Вашингтоні. І в деяких випадках у них більше для цього можливостей. Київський клуб міг би виробити свою позицію на підставі висновків трибуналу і запропонувати відмовитися від своїх претензій до українського уряду, якщо воно переведе ці претензії на колишніх керівників, політиків і олігархів, винних у вчиненні фінансових крадіжок. Коли мова йде про таких великих грошах, є шанс на те, що винних вдасться притягнути до відповідальності більш результативно, ніж якщо б пошуки віддали на відкуп Інтерполу.
У період з 2010 по 2014 рік Україна була чимось невідомим в сучасній історії - приватизованим державою. Всі її сусіди, а також всі країни, які мають справу з Києвом, надзвичайно зацікавлені в тому, щоб це не сталося знову. Неможливо повірити, що ті, хто сьогодні обговорює реструктуризацію українського боргу, не знали про те, що відбувалося в ті роки на Україні. Хтось знав про це краще тих, хто просто посилав літаки з готівкою українським банкам, і тих, хто брав величезні гроші за «юридичні консультації» осілим у Європі українським олігархам.
Цьому час від часу приватному державі повинна протистояти міжнародна юстиція. Тільки в цьому випадку колишня корупція не повернеться.
Ми твердо віримо в те, що власники українського державного боргу повинні переглянути умови відносин з цією країною і зрозуміти, що списання боргів не допомагає, а може означати повну амністію корумпованої кліку, яка поставила країну на коліна. Якщо світове співтовариство хоче боротися з глобальною корупцією, найкращим місцем для початку цієї роботи може стати Україна.
Олександр Лебедєв - видавець московської «Нової газети» і лондонська "індепендент". Владислав Іноземцев - науковий співробітник Німецького товариства зовнішньої політики (ФОПФ) і позаштатний старший науковий співробітник Центру стратегічних і міжнародних досліджень (Центр стратегічних і міжнародних досліджень у Вашингтоні.
