Всі деталі мобілізації.
Нещодавна заява секретаря РНБО Олександра Турчинова «поставила на вуха» всіх потенційних військовозобов'язаних, а також їхніх родичів та близьких. Багато хто знаходиться в недорозумінні і намагається розібратися, хто саме підпадає під хвилі мобілізації, заплановані на 2015 р. На основі законодавства, спробую допомогти, давши відповідь на це питання.
Згідно із Конституцією, Рада національної безпеки і оборони є координаційним органом при Президентові України. Тому будь-які рішення цього органу потребують відповідного указу глави держави для їхньої юридичної сили. Вид, обсяги, порядок і строк проведення мобілізації визначаються Президентом України в рішенні про її проведення. Тобто, РНБО, як дорадчий і координуючий орган, вносить певні пропозиції Президентові, а останній — або їх ухвалює, або ні. Однак, враховуючи те, що головою РНБО є сам глава держави, то, зазвичай, рішення, прийняті на засіданні РНБО, ним затверджуються.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Ляшко поїхав "брати" Маріуполь
А тепер ближче до проблемного.
За словами О.Турчинова, перша хвиля мобілізації розпочнеться з 20 січня і триватиме 90 днів, друга – орієнтовно з квітня, триватиме 60 днів, третя – з червня і триватиме також 60 днів. Це означає, що даний процес займе сім місяців: від січня до початку серпня 2015 р.
Основною аудиторією військовозобов'язаних під час мобілізації будуть хлопці віком від 20 до 27 років.18-19-тирічні призиватися не будуть.
Відновиться також і строкова служба, яка триватиме не 9 місяців, а півтора року. Винятком будуть ті, хто має вищу освіту (ОКР бакалавра, спеціаліста і магістра). Для них термін військової служби складатиме 1 рік. Принаймні такі слова звучали із уст секретаря РНБО України О.Турчинова на нещодавному брифінгу.
Однак, крім слів секретаря РНБО України, ми повинні також керуватися чинним законодавством.
Отож, відповідно до ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», громадяни, які перебувають у запасі і не призвані на військову службу або не залучені до виконання обов'язків щодо мобілізації за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, під час мобілізації, можуть бути залучені до виконання робіт, які мають оборонний характер ( а також завчасно приписуються до військових частин для проходження військової служби у воєнний час або до інших підрозділів чи формувань). Громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність, виконують мобілізаційні завдання (замовлення) згідно з укладеними договорами (контрактами). Військовозобов’язані та резервісти, які перебувають на зборах, у разі оголошення мобілізації продовжують перебувати на зборах.
Громадянам, які перебувають на військовому обліку, з моменту оголошення мобілізації забороняється зміна місця проживання без дозволу посадової особи.
Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації
військовозобов'язані:
заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;
визнані відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров'я на термін до шести місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії);
чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років (такі чоловіки можуть бути призвані на військову службу у разі їх згоди тільки за місцем проживання);
жінки та чоловіки, які самостійно виховують дитину (дітей) віком до 18 років (такі особи можуть бути призвані на військову службу у разі їх згоди і тільки за місцем проживання);
жінки та чоловіки, на утриманні яких перебуває повнолітня дитина, яка є інвалідом I чи II групи, до досягнення нею 23 років;
усиновителі, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, на утриманні яких перебувають діти-сироти або діти, позбавлені батьківського піклування, віком до 18 років (такі особи можуть бути призвані на військову службу у разі їх згоди і тільки за місцем проживання);
зайняті постійним доглядом за особами, що його потребують, відповідно до законодавства України, в разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд;
народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим;
Призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також студенти та аспіранти, які навчаються на денній формі навчання.
Представник Генерального штабу Збройних сил України, генерал-майор Олександр Размазнін також повідомив, що під наступні хвилі мобілізації потраплять передусім «танкісти, артилеристи, оператори усіх систем, які у нас існують в усіх напрямках, ті, хто володіє ПЗРК, протитанковими комплексами». Однак, мобілізуватимуть не тільки вже готових спеціалістів, а й навчатимуть відповідним спеціальностям тих, хто їх не має. Тому, мабуть, братимуть офіцерів запасу всіх підряд, а там «навчуть». За два тижні. І в бій.
Що стосується заяви О.Турчинова про відновлення призову на строкову військову службу, то всі нюанси, які стосуються відстрочки та осіб, які не підлягають призову, зазначені у ст. 17-18 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу». Зауважу тільки одне, що цей закон не звільняє від призову юнаків віком 18-19 років. Тобто, від мобілізації їх «відхрестили», але призиватися на строкову службу, відповідно до цього закону, будуть.
Стаття 36 ЗУ «Про військовий обов'язок і військову службу» визначає, що «військовий облік громадян України, які тимчасово перебувають за кордоном, ведеться дипломатичними та консульськими представництвами України. Дипломатичні та консульські представництва України зобов'язані забезпечити прибуття до місця проживання на території України громадян України, які досягли повноліття і не мають відстрочки або не звільнені від призову на строкову військову службу, для проходження призовної комісії та сприяти поверненню військовозобов'язаних в Україну в разі проведення мобілізації та у воєнний час».
Однак, виходячи із аналізу базових та додаткових документів, які визначають суть військової служби та мобілізації, на сьогоднішній день немає визначеної процедури ведення військового обліку громадян, які тимчасово перебувають за кордоном. Також відсутній дієвий механізм, який би змушував українців повертатися на Батьківщину через отримання повістки.
Це можливо в разі добровільного повернення на Україну.
Військовий облік громадян України, які постійно проживають за кордоном, не ведеться.
Що стосується тих чоловіків, які не мають офіцерського звання, але відслужили, і яким на сьогднішній день більше 45 років, відповідно до ст.22 ЗУ «Про військовий обов'язок і військову службу», вони призиватися не повинні (навіть під час мобілізації), бо граничний вік перебування на військовій службі — 45 років. Під час неї призиватимуться, в основному, як йшлося вище, офіцери запасу, резервісти та безпосередньо строковики і контрактники. Добровольці, відповідно, не призиваються (вони самі йдуть).
Граничний вік перебування у запасі та у військовому резерві — 60 років (ст.28 цього закону).
Джерело: | Теги: мобілізація, війна
