Державна дума на пленарному засіданні прийняла в третьому читанні закон, яким закріплюється заборона на відкриття в Росії філій іноземних банків.
Варто підкреслити, що законопроект Про внесення змін до деяких законодавчих актів РФ вніс на розгляд Думи уряд РФ.
Згідно з рішенням депутатів, зміни вносяться до законів Про банки і банківську діяльність, Про Банк Росії і Про валютне регулювання та валютний контроль.
Згідно з прийнятим документом, філії іноземних банків виокремлюються з визначення банківської системи РФ.
При цьому слова "філії іноземних банків" прибираються зі статей про держреєстрацію кредитних організацій з іноземними інвестиціями і додаткові вимоги до їхнього створення та діяльності.
Як говориться в пояснювальній записці до документа, прийняття цього законопроекту передбачено планом заходів щодо реалізації стратегії розвитку банківського сектора РФ до 2015 року.
В уряді Дмитра Медведєва вважають, що наразі в Росії вправі функціонувати дочірні банки, філії та представництва іноземних банків. Режим функціонування філій відрізняється від режиму роботи "дочок" іноземних банків, оскільки філія не є під юрисдикцією РФ.
"Таким чином, філії іноземних банків не перебувають у повному обсязі під наглядом регулювальних органів РФ, не зобов'язані виконувати нормативи з відрахуванням коштів до фондів обов'язкового резервування, звітувати перед Банком Росії одразу в двох системах бухобліку - російській і міжнародній, а також щомісяця подавати звітність до Банку Росії", - йдеться в записці.
Крім того, російський Кабміні вважає, що такі особливості діяльності філій іноземних банків можуть призвести до зниження конкурентоспроможності російських банків.
"Створення в РФ філій іноземних банків на поточному етапі розвитку банківського сектора є передчасним", - наголошується в записці.
У документі також говориться, що розуміння цієї ситуації було умовою в процесі переговорів з приєднання РФ до СОТ і проведення консультацій про вступ до Організації економічної співпраці й розвитку.
