Українська влада досі співпрацює з Росією у дипломатичному, економічного та інших аспектах, чого ніхто не робить з країною агресором.
Вижив після замаху, пережив революцію і війну, Геннадія Кернеса тепер чекає боротьба з українською конституцією.
Як-то днем в кінці лютого Геннадій Кернес, мер Харкова - другого за величиною міста України - відштовхнув своє інвалідне крісло від трибуни в будівлі мерії і, морщачись від болю, дозволив своїм охоронцям допомогти йому спуститися з подіуму. Денне засідання мерії тривало кілька годин, і дія знеболюючих, які приймає мер, закінчувалося. З виразу його обличчя було видно, який біль він як і раніше відчуває після поранення, отриманого від снайперської кулі, яка ледь не вбила його навесні минулого року. Однак він узяв себе в руки, поправив краватку і покотив по коридору до заднього виходу з будівлі мерії, де вже чекали журналісти, щоб закидати його запитаннями.
«Геннадій Адольфович, - шанобливо звернувся до мера одного з місцевих репортерів, - ви вважаєте Росію агресором?». Він чекав, що йому поставлять це складне питання. Минулого місяця українська Верховна рада одноголосно проголосувала за визнання Росії країною-агресором», наблизивши дві країни до формального стану війни після майже річного збройного конфлікту. Кернес, давно вже відомий як вправний і досвідчений політик, який вижив після замаху, є єдиним великим чиновником на Україні, який не погодився з цим рішенням Ради, навіть знаючи, що за це його можуть назвати зрадником. «Особисто я не вважаю Росію агресором», - промовив він, дивлячись вниз.
Це був знак відданості на новому етапі української війни. З лютого, коли почалося встановлюватися крихке перемир'я, питання про виживання країни вилилося в дебати про зміну конституції. В умовах перемир'я Росія зажадала, щоб Україна провела «федералізацію» - широкомасштабну програму конституційних реформ, в результаті яких влада з центру буде передана регіонам. Зараз Україні належить вирішити, яким чином виконати це вимоги і при цьому не дати своїм східним областям потрапити в ще більшу залежність від Росії.
Верховна рада, якій було доручено прийняти таке рішення, провела своє перше засідання 6 квітня, і президент Петро Порошенко дав парламентарям жорсткі вказівки. Регіонам буде надана певна автономія, заявив він, але російська ідея федералізації - це та «червона лінія», переходити яку він не має наміру. «Тому що це, знаєте, як інфекція, біологічна зброя, яку Україні намагаються нав'язати з-за кордону, - сказав президент. - Її бацилами намагаються вразити Україну і зруйнувати нашу єдність».
Кернес відноситься до цього інакше. Його місто з населенням 1,4 мільйона осіб - це великий промисловий центр, історичний, торговий і культурний центр, передмістя якого знаходяться на кордоні з Росією. Економіка Харкова, вважає він, не виживе, якщо не продовжувати торгівлю та співробітництво з цією країною-агресором» - незалежно від того, скільки Росія зробила за останній рік, щоб спровокувати конфлікт на Україні.
«Ось так у Радянському Союзі робилися справи, - пояснює Кернес у своєму кабінеті в мерії, прикрашеному всілякими дивними колекціями подарунків і дрібничок начебто опудала лева, схожою на робота скульптури скорпіона і статуеткою самого Кернеса в образі Володимира Леніна - засновника Радянського Союзу. «Так у ті часи будувалися наші заводи, - продовжує він. - Таке життя. І що ми будемо робити, якщо наш основний споживач - Росія - перестане купувати?» Відповідаючи на запитання, він використовує фразу «з народу»: «Що з нами буде потім - суп з котом, от що».
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: СБУ заарештувала групу диверсантів з цілим арсеналом зброї (фото)
Це як раз той компроміс, на який Кернес готовий піти, незважаючи на всі випробування, які він пройшов у минулому році в умовах політичних потрясінь. На самому початку конфлікту з Росією, він, за власним визнанням, сам виношував ідеї сепаратизму і люто опирався революції, в результаті якої взимку минулого року до влади прийшов уряд Порошенка. Одним з перших постанов це уряд навіть пред'явило Кернесу звинувачення в передбачуваних викрадення, погрози та застосування тортур щодо прихильників революції в Харкові. Після цього, згадує Затулін, «мер просто злякався». Побоюючись тривалого терміну тюремного ув'язнення, Кернес прийняв нову українську владу і зрадив ідеї сепаратизму, не дозволивши проводити в Харкові референдум про вихід зі складу України.
«І ви знаєте, що я за це отримав», - розповідає Кернес. - Я отримав кулю». 28 квітня, коли Кернес здійснював пробіжку в районі міського парку, невідомий снайпер вистрілив йому в спину з великокаліберної зброї. Куля пробила легеню і розірвала частину печінки. Але до того ж вона зміцнила його як чесного прихильника єдності України. Незабаром після цього держава зняла з нього звинувачення, і він зміг повернутися на роботу.
Він повертався до виконання своїх обов'язків вже не в перший раз. У 2007 році, коли він працював радником у свого друга і попередника Михайла Добкіна, у розпорядження журналістів потрапило відео, на якому Кернес і Добкін намагалися зняти передвиборчий ролик. У ролику вони постали в настільки безглуздому і комічно вигляді, продемонструвавши самовпевненість, некомпетентність у поєднанні з відбірної нецензурщиною, що їх кар'єрі, здавалося, прийшов кінець. Але Кернес не тільки благополучно вийшов з цього скандалу, але і через кілька років був обраний мером.
Тепер боротьба з питання федералізації України, схоже, ризикує виявитися для нього останнім боєм. Наприкінці березня, коли він продовжував вимагати розширення автономії для східних областей України, влада знову висунули проти нього звинувачення у викраданні і застосуванні тортур, які він завжди заперечував. Ці звинувачення, за його словами, є частиною кампанії проти українських політиків, які виступають за відновлення культурних і економічних зв'язків з Росією. «Вони не хочуть прислухатися до голосу розуму», - говорить Кернес.
Але, так чи інакше, владі все одно доведеться дозволити східним областям підтримувати ділові відносини з сусідом-ворогом, «оскільки це джерело грошей», вважає Кернес. І неважливо, скільки грошей отримує Україна від МВФ та інших західних покровителів, їх все одно не вистачить, щоб утримати харківські підприємства на плаву. «Без наших постійних покупців з Росії вони просто розваляться». І неважливо, що ці постійні покупці, можливо, виношують щодо України зовсім інші плани.
І Україна вже до цього наближається. Направляючи більшу частину своїх обмежених ресурсів на війну зі ставлениками Росії на сході країни, українська влада вкинули національну економіку в прірву. Країна виживає лише за рахунок солідних кредитів, що надаються такими західними організаціями, як Міжнародний валютний фонд, який схвалив черговий кредит на суму 17,5 мільярда доларів, розрахований на найближчі чотири роки. Однак навіть ця фінансова допомога не змогла зупинити знецінення національної валюти, яка подешевшала з зими минулого року на дві третини. За останні три місяці 2014 року ВВП країни скоротився майже на 15%, інфляція підскочила до 40%, а рівень безробіття обчислюється двозначними числами.
Але ці проблеми будуть лише початком, Кернес вважає, якщо Україна не дасть східним областям розвивати економічні зв'язки з Росією. В якості прикладу він описує долю найбільшого підприємства міста «Турбоатом», яке випускає турбіни для російських і українських електростанцій. Його територія недалеко від центру міста складає більше п'яти квадратних кілометрів - це своєрідне місто в місті з гуртожитками і лазнями для 6 тисяч робітників. Якось увечері незадовго до цього заступник Кернеса Олексій Черкаський переглядав перелік замовлень заводу з таким виглядом, ніби перед ним лежав невтішний медичний прогноз - близько 40% замовлень зазвичай надходять з Росії, що закуповує на «Турбоатомі» основну частину турбін, якими обладнані її атомні електростанції.
«На жаль, таким же чином пов'язані з Росією всі наші великі підприємства, - говорить Черкаський. - Тому не треба себе обманювати, думаючи, що ми впораємося без Росії. Ми повністю взаємозалежні». Протягом минулого року Росія почала скорочувати кількість замовлень для «Турбоатома», намагаючись тим самим, крім іншого, послабити економіку України. І заводу довелося скоротити кількість змін, скасувати понаднормові і відправити на пенсію сотні робітників.
Можливості переорієнтувати продажу на Європу у заводу немає, у всякому разі, у найближчому майбутньому. «Турбіни - це не айфони, - говорить Черкаський, - їх кожні кілька місяців міняти не будеш». А турбіни, що випускаються на «Турбоатомі», як практично на всіх українських підприємствах важкої промисловості, виготовляють з використанням радянських технологій, що не відповідають вимогам більшості європейських країн. Так що, незважаючи на всю допомогу національних установ в США та Європі, як каже Черкаський, «ці ринки прийняли нас далеко не з розпростертими обіймами».
І Росія про це знає. Десятиліттями вона використовувала стару радянську систему залежності один від одного в якості важеля для впливу на східну Україну. І ідея «федералізації» частково бере початок саме з тієї системи. Протягом кількох десятиліть одним з головних поборників цієї концепції є російський політик Костянтин Затулін, який очолює пов'язаний з Кремлем інститут країн СНД, який займається питаннями діаспори та інтеграції. З 2004 року він намагається повернути південно-східну Україну в зону російського впливу, за що в 2006-2010 роках йому був закритий в'їзд на Україну.
Реалізація його політичної програми зі встановлення контролю над Україною була припинена у минулому році, коли Росія для досягнення цієї мети почала використовувати військові засоби. Але на тлі нинішнього перемир'я його концепція знову вийшла на передній план. «Якщо Україна погодиться на федералізацію, її не доведеться ділити на частини», - каже Затулін, сидячи в своєму московському кабінеті, прикрашеному старовинною зброєю та іншим військовим антикваріатом. Росія могла б просто встановити зв'язки зі східними регіонами України, «розділяють точку зору Росії з усіх основних питань», - говорить він. - Для нас це було б компромісом.»
Джерело: | Теги: Україна, Росія, Геннадій Кернес
