Після захоплення міста Дебальцеве проросійськими сепаратистами президент України Петро Порошенко вніс пропозицію: направити на схід України поліцейську місію країн ЄС. Як заявив Порошенко на засіданні Ради безпеки України, завдання європейських поліцейських за мандатом ООН стежити за виконанням перемир'я і, по можливості, охороняти кордон між зайнятими сепаратистами територіями і Росією.
У Брюсселі до пропозиції поставилися скептично. Верховний представник ЄС із закордонних справ і політики безпеки Федеріка Могерини вважає, що першочергове завдання - імплементація досягнутих в Мінську угод. Вони передбачають, що контролювати ситуацію на Україні має Організація з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ). В ОБСЄ представлені країни ЄС, Україна, Росія і США. Починаючи з березня минулого року, близько 450 неозброєних спостерігачів вже ведуть моніторинг стану в Криму і на сході України.
ОБСЄ краще поліцейської місії ЄС
«Головне для нас - реалізація мінських угод. Ми вже почали оснащення спостерігачів ОБСЄ броньованими автомобілями. Спостерігачі отримують знімки з космосу і все, що їм потрібно», - підкреслює заступник генерального секретаря зовнішньополітичної служби ЄС Мацей Поповськи. Крім того, ЄС допомагає у фінансуванні місії ОБСЄ. У ній беруть участь представники 41 країни, більшість з них - з держав Євросоюзу.
ОБСЄ зобов'язана дотримуватися нейтралітету. Але їй заважають працювати, вказує Генсек ОБСЄ Ламберто Заньєр. Він закликає Україну і сепаратистів забезпечити можливість роботи місії і нарікає на те, що безпілотники місії обстрілюють, а спостерігачів беруть в заручники. Мінські угоди передбачають, що спостерігачі повинні контролювати розділову зону шириною від 50 до 100 кілометрів між проросійськими силами та українською армією після відводу важких озброєнь. А моніторинг кордону з Росією повинен здійснюватися після конституційного визначення статусу зайнятих сепаратистами областей.
«Блакитні каски» повинні бути озброєні
Мацей Поповськи посилення ролі ЄС у контролі за дотриманням мінських угод в принципі не відкидає. «Але потрібно більше інформації. Нам потрібна ясність. Будь-яка місія ЄС повинна розташовувати чітким мандатом. Вона повинна бути узгоджена з усіма країнами-членами ЄС», - підкреслює Поповськи.
Дипломати в Брюсселі вважають європейську збройну місію ООН для поділу сторін конфлікту та охорони кордонів малоймовірною. Її повинні були б скласти досвідчені військовослужбовці, поліцейські не мають необхідної підготовкою, вказують в Брюсселі. Крім того, при підготовці миротворчої місії під мандатом ООН, швидше за все, не обійтися без допомоги НАТО. Альянс має в своєму розпорядженні необхідними військовими структурами і логістикою.
Цивільні радники на Україні
У Києві з липня 2014 року вже працює група неозброєних радників з Євросоюзу. В її складі поліцейські, прикордонники, судді та юристи. «Цивільні консультанти ЄС допомагають в реформах міністерства закордонних справ і поліції», - розповідає Мацей Поповськи. Ця група експертів буде консультувати уряд України протягом найближчих двох років. Але ніякої ролі у врегулюванні конфлікту на сході України вона грати не буде.
Ще починаючи з 2005 року, 200 поліцейських з країн ЄС допомагають контролювати в Придністров'ї кордон між Молдовою та Україною. Нечисленна місія спостерігачів ЄС у Грузії, на кордонах із самопроголошеними республіками Абхазією та Південною Осетією. Поліцейські місії ЄС працювали і працюють у багатьох країнах.
Зокрема, європейці зіграли важливу роль у підтриманні миру на Балканах, нагадує представник України при ЄС Костянтин Єлісєєв і запитує: «Чому б ЄС не взяти на себе таке завдання і в Донбасі»? У Брюсселі, проте, вказують, що в колишній Югославії на початковій стадії порядок підтримували значні контингенти військ ООН і НАТО, і тільки пізніше їм на зміну прийшли європейські поліцейські. А на сході України зовсім інша ситуація.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Російські ЗМІ почали втрачати акредитацію в Україні
Позиція Росії з приводу миротоворцев
Уповноважений уряду ФРН з межобщественному співпраці з Росією, країнами «Східного партнерства» та Центральною Азією Гернот Ерлер (Gernot Erler) в інтерв'ю німецькому телеканалу Phoenix заявив: «Така місія складна, тому що для неї також вимагається згода Росії». А постійний представник РФ при ООН Віталій Чуркін заявив: «Треба розводити озброєння і не займатися висуненням нових ініціатив. А коли замість того, щоб робити те, про що домовилися, починають висувати якісь схеми, то це в першу чергу викликає підозри, що хочуть розвалити мінські домовленості».
Джерело: | Теги: ООН
