Нелегітимність виборів РФ на території України. Дійсно Україна може в односторонньому порядку заборонити відкриття повноцінних виборчих дільниць? Якщо неповноцінних, то яка альтернатива може бути?
На ці, а також інші питання відповів заступник голови ЦВК України, юрист Андрій Магера.
«Хочу розвінчати міф про те, що Консульство іноземної держави є територією цієї держави. Насправді це не так. На території України є приміщення посольства Російської Федерації – це територія України, на ці приміщення поширюється режим так званої екстериторіальності, тобто дипломатичного імунітету у відповідності з міжнародним правом. Якщо ми говоримо про відкриття закордонних виборчих дільниць за межами країни, то на їх відкриття потрібна згода відповідної держави. Якщо ми говоримо про вибори в Росії, то гіпотетично там могло б відбутися голосування тільки в приміщенні консульства в Сімферополі, Севастополі. Але ми прекрасно розуміємо, що їх там уже немає, тому що це окупована територія. Я думаю, Росія до кінця не розуміє, наскільки величезні проблеми вона отримає після цих виборів. Це все не так просто, як здається. Україна має питання: «Кого представляє Державна Дума Російської Федерації?», – зазначив Магера.
За його словами, виникає логічне питання, якщо російська влада буде відкривати виборчі дільниці, наприклад при російських Консульствах, як українська влада може цьому перешкодити? Відповідь проста: якщо голосування відбувається на території України в Консульстві, російська влада повинна отримати дозвіл від української влади з цього приводу. Якщо українська влада проти, то будуть великі проблеми для існування цих виборчих дільниць на території України.
Хто в даному випадку буде більше порушником міжнародного права: Україна, яка буде забороняти Росії проведення виборів на своїй території, або Росія, яка включила Крим у свої виборчі списки? У світі відсутній який-небудь міжнародний документ, який би гарантував права інших держав відкривати свої виборчі дільниці за кордоном. Тут все будується на основі двосторонніх зв'язків між державами. Це суверенне право українського держави про дозвіл або заборону відкриття виборчих дільниць на своїй території. Ми нікому не повинні пояснювати причину своїх дій – це наше право, наголосив Андрій Магера.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Карасьов підтримав ідею Ляшка по деокупації
Він висловив упевненість в тому, що на території України не повинно відбуватися нелегітимного голосування на виборах Державної думи Російської Федерації. Можуть бути дзеркальні дії з боку Російської Федерації, коли будуть проходити наступні парламентські вибори в Україні, або президентські. Вони можуть заборонити відкриття виборчих дільниць на своїй території. Думаю, до цього ми теж повинні бути готові і чудово розуміти наступний крок. Але, якщо іноземна держава окупувала нашу територію, Автономну Республіку Крим, місто Севастополь і намагається там провести вибори, то, на жаль, у цій ситуації Україна не зможе перешкодити формального голосування, яке там буде. Але тут є й інший аспект. Дуже багато експертів чомусь звертають увагу на так званий загальнодержавний російський федеральний округ – там, де будуть обиратися депутати Державної думи за партійними списками. Але вони при цьому забувають, що зараз в Державну думу Російської Федерації пройдуть вибори з абсолютно нової виборчої системи, половина депутатів буде обиратися за одномандатними мажоритарними округами. І такі округи утворені, зокрема, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі. Тому виникає неминуче питання: кого представляють обрані там депутати. Це серйозне питання. Несподівано українська держава отримала козир на певних переговорах, на зовнішній площині. Це площина Парламентської асамблеї Ради Європи, ОБСЄ і, беручи до уваги резолюцію ради ООН щодо територіальної цілісності України – цей фактор Україна повинна максимально використовувати в свою користь.
Можна собі уявити ситуацію, з якою зіткнеться Росія, коли вона буде включати обраних зараз депутатів Держдуми в міжнародні делегації, а Україна буде протестувати, оскільки наполягати, що депутати від Криму не мають легітимності.
«Я не відкрию великої таємниці, кулуарно, пару місяців тому члени української делегації в ПАРЄ мені говорили про те, що дуже складно буде уникнути повернення прав російської делегації в ПАРЄ. Але зараз ми отримали унікальну ситуацію по Криму і українська делегація отримала унікальний шанс певним чином заблокувати повернення російської делегації тому, саме з-за виборів у Державну думу, які проходять в Криму і Севастополі. Думаю, що це чудовий аргумент і його треба використати», – резюмував Андрій Магера.
Джерело: