Згідно з проектом резолюції, саме РФ відповідає за дотримання прав людини на непідконтрольних уряду України територіях, – зазначає доктор юридичних наук Ольга Буткевич, яка розповіла про основні положення в резолюції Парламентської асамблеї Ради Європи.
Можна сказати, що проект є безпрецедентним – досить різкий у своїй фразеології. Його підготував Комітет з правових питань та прав людини ПАРЄ, він буде представлений на його голосуванні.
Проект резолюції містить кілька вагомих новацій і є важливим з точки зору нинішньої дипломатичної діяльності. Їм констатується, що Рада Європи не визнає окупації сходу України і анексії Криму. До того ж, даним проектом резолюції повна відповідальність за порушення прав людини на непідконтрольних уряду України територіях покладається на російську сторону.
Ольга Буткевич запевнила, що це жодним чином не є визнанням легітимності анексії (злочин за міжнародним правом). В даному випадку задіяно міжнародне гуманітарне право, а саме чотири Женевські конвенції 1949 року. І загальна друга стаття для цих конвенцій встановлює, що відповідальність за те, що відбувається на окупованій території, несе сторона, яка цю територію окупувала (незалежно від того, що окупація не визнається легітимною). Згідно Женевським конвенціям під окупацією мається на увазі окупація, вході якої не було опору з боку держави, територію якого окуповано. В даному випадку йдеться про Крим.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Путін "під шумок" перекидає на Донбас танки
Чому відповідальність покладають на Російську Федерацію? Також через принцип ефективного контролю. Відповідальність за дотримання прав людини і за правопорядок на окупованій території несе той, хто здійснює фактичний контроль над нею. З даної резолюції ми чітко бачимо, що ефективний контроль здійснює російська сторона. Навіть якщо це маріонеткові режими, що фінансуються чи підтримувані іншою стороною, і вони проголошують себе суб'єктами відносин – міжнародний суд чітко визначив: відповідальність несе та сторона / держава, яка їх контролює. У даному разі визнано, що так звані «ЛНР» і «ДНР» контролює Росія, несе відповідальність і за аннексирование Криму.
У резолюції виділено декілька напрямів порушень прав людини в Криму і на сході України. По Криму – примус до отримання російських паспортів, до масового виселення з кримського півострова. У цій резолюції також є різке формулювання про те, що дії, вчинені Російською Федерацією щодо кримсько-татарського народу, ведуть до прямої загрози фізичного існування народу.
Окремим блоком є порушення прав людини на сході України. Безумовно, це, насамперед, правові питання: неможливість громадян України, які залишилися на окупованих територіях, захистити свої права у судовому порядку. Маріонетковими режимами створені квазисудебные органи, які не є легітимними і ніде не визнані. Україна прийняла рішення про створення судових органів для окупованих територій, які знаходяться в сусідніх областях.
У резолюції також важливі політичні положення. Зокрема, питання виборів на окупованих територіях на сході України. Російська сторона наполягає, що це нібито є підставою для відновлення Україною контролю над кордоном. У резолюції чітко зазначено, що вибори на Донбасі сьогодні неможливі, адже їх проведення суперечить свободі волевиявлення так, як її розуміють в Раді Європи, Європейської конвенції з прав людини.
Джерело: | Теги: ПАРЄ
